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城市控制测量技术规范（最新）

第一章总则

一、适用范围

1.本规范适用于全国设市城市、县级行政驻地城镇的新建、改建、扩建类城市控制测量作业，同时覆盖城市地籍测量、管线探测、交通市政工程测量、不动产测绘等专项工作所需的基础控制网布设作业。

2.小型建制镇、产业园区、独立工矿区的控制测量作业可参照本规范执行，涉及跨省域、跨市域的重大线性工程控制测量需同时符合对应行业专项规范要求。

二、基本任务

1.构建覆盖城市全域的统一平面基准框架，确保所有城市测绘成果的坐标系统一，消除不同历史时期测绘成果的坐标冲突问题。

2.布设覆盖城市建成区、规划建设区的高程控制网，为城市竖向规划、防洪排涝工程、地下空间开发提供统一的高程基准支撑。

3.对城市范围内的已有老旧控制点位进行普查、核验、补测，清理不符合现行精度要求的废弃控制点，更新城市控制测量成果数据库。

三、坐标系统与高程基准要求

1.所有城市平面控制测量必须采用2000国家大地坐标系，确有历史遗留特殊需求的城市可保留1980西安坐标系、1954北京坐标系作为过渡使用，两套坐标系的转换参数需经省级测绘行政主管部门审核备案，转换残差不得超过±5cm。

2.高程基准统一采用1985国家高程基准，禁止独立设置地方高程基准，原有已设置地方高程基准的城市需完成与1985国家高程基准的联测校准，联测点数量不得少于20个，覆盖城市全域范围。

3.