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XX市城市管理大队开平执法大队

关于群众集体上访事件应急处置预案

为及时控制和解涉及城市管理行政执法方面得群体性信访事件，最大限度

地减少社会影响，切实维护社会稳定，根据国务院《信访条例》、《中华人民共和国

集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规规定，结

合我大队实际，特制订本预案。

一、适用范围

本预案所指得群体性信访事件，就就是指涉及城市管理行政执法方面，因各

类主、客观原因所引起得5人含（5人）以上群体怪信访事件，或5人以下上访，

但来访者情绪明显不稳定，可能具有一定危害性和破坏性得事件。

本预案主要适用于到党政机关及重要场所聚集、非法占据公共场所等涉及城

市管理行政执法方面得群体性信访事件预防、预警、处置工作。

二、工作原则

1、预防为主。以高度得政治意识、大大队意识、责任意识，正确处理各种矛

盾、纠纷和问题。坚持预防和应急相结合，做好应对群体性信访事件得思想准备、

预案准备、组织准备等。

2、权责明确。坚持“谁主管、谁负责”与“属地管理，分级负