2026—2028年护理分级制度优化三年规划.docx

2026—2028年护理分级制度优化三年规划

为进一步落实《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》要求，破解当前护理分级管理中存在的评估同质化不足、分级与护理资源匹配度不高、动态调整机制滞后、患者参与度偏低等痛点问题，切实提升护理服务质量、保障患者安全、提高护理人力使用效率，结合我国二级以上医疗机构护理服务现状，制定本。

一、现状与问题分析

截至2025年底，全国二级以上医疗机构100%落实护理分级制度，但通过国家护理质量控制中心2025年抽样调研数据显示，当前护理分级管理仍存在四方面核心问题：

一是护理评估同质化不足。调研覆盖全国31个省份1227家二级以上医疗机构，结果显示：不同级