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2026年充电基础设施建设规划方案

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

近年来，新能源汽车产业进入高速增长阶段，全社会新能源汽车保有量持续攀升，对充电基础设施的需求呈现爆发式增长。当前，我国充电基础设施建设虽已取得一定成效，但仍存在诸多短板：部分地区存在“充电难、充电慢”问题，老旧小区因电力容量不足、物业协调困难等导致家用充电桩安装率偏低；公共充电网络布局不均衡，中心城区核心商圈、医院等区域充电桩供不应求，而郊区、乡镇及农村地区充电设施覆盖率不足；高速服务区快充设施数量有限，高峰时段存在排队等候现象；充电设施运营服务水平参差不齐，部分设备维护不及时、用户体验不佳。

为进一步满足新能源汽车用户的补能需求，助力新能源汽车产业持续健康发展，落实“双碳”目标下的绿色交通转型要求，特制定本2026年充电基础设施建设规划方案，明确建设重点、运营标准及保障措施，推动充电基础设施体系向规模化、智能化、标准化方向升级。

（二）总体目标

到2026年底，构建起覆盖城乡、布局合理、智能高效、安全可靠的充电基础设施体系，全面满足不同场景下的新能源汽车补能需求。具体目标包括：

一是实现总量规模稳步增长，全社会充电桩总量较当前增长一倍以上，其中公共充电桩与私人充电桩比例优化至1:3左右；二是提升网络覆盖密度，中心城区公共充电桩服务半径缩小至0.8公里以内，郊区乡镇及农村地区基本实现充电设施全覆盖，高速公路