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2026年度突发公共卫生事件处置行动计划

一、行动背景与目标

（一）背景依据

2025年全国法定传染病报告发病率为246.8/10万，较2024年上升3.2%，其中新型冠状病毒变异株局部暴发、输入性疟疾、登革热等虫媒传染病跨区域传播风险持续存在，学校聚集性诺如病毒疫情、职业中毒事件、食源性疾病暴发事件同比分别上升8.7%、4.2%、6.1%。同时，部分基层疾控机构流调队伍能力不足、应急物资储备适配性差、多部门联动响应存在断点、公众健康素养水平有待提升等问题仍较突出。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案（2023版）》，结合2026年公共卫生风险研判结果，制定本行动计划。

（二）工作目标

1.应急响应时效：突发公共卫生事件接报后，县级疾控机构2小时内完成初步核实，4小时内提交核心流调报告，辖区应急队伍30分钟内集结出动，一般及较大级别事件处置响应率100%，响应及时率不低于98%。

2.事件处置效果：聚集性疫情暴发后72小时内实现社会面传播链清零，事件波及人数较近3年平均水平下降15%以上，突发公共卫生事件病死率控制在0.5%以下，无因处置不及时导致的事件升级情况。

3.能力建设指标：年底前县级及以上疾控机构流调队伍持证上岗率达到100%，乡镇（街道）卫生应急联络员配置覆盖率100%，重点场所应急处置预案修订完成率100