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2026年涉农信访矛盾源头排查化解专项行动工作报告

一、专项行动开展背景与总体目标

涉农信访矛盾涉及农民切身利益与农村基层稳定，必须将关口前移至源头排查，方可阻断矛盾发酵升级为群体性事件。2026年初，随着土地二轮延包试点扩大及高标准农田建设项目全面推进，涉农利益格局进入深度调整期。部分历史遗留问题与新政策实施产生的叠加效应，导致基层信访压力陡增。本次专项行动旨在通过物理入户与数据比对双轨并行的方式，将矛盾化解在萌芽，彻底扭转“小事拖大、大事拖炸”的被动局面。

1.1行动背景

根据2025年第四季度信访数据统计分析，涉农信访总量同比上升12.5%。其中，土地承包经营纠纷占比45%，村集体资产管理及收益分配争议占比28%，惠农补贴资金发放异议占比15

1.2总体目标

1.排查覆盖率：2026年6月30日前，对辖区所有行政村（涉农社区）开展100%

2.矛盾化解率：2026年11月30日前，排查出的初信初访事项化解率不低于90%，历史积案化解率不低于70

3.越级信访控制率：行动期间，进京赴省越级访批次同比下降30%

二、组织架构与职责分工

建立穿透至村级的网格化责任体系，是确保排查不漏一户、化解不拖一事的组织保障。本次行动由县（区）级党委政府牵头统筹，农业农村、信访、司法等多部门协同，形成横向到边、纵向到底的工作网络。

2.1领导小组设置及权限

成立专项行