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2026年度社区康复双向转诊推进发展规划

一、规划背景与发展基础

（一）政策要求

国家《“十四五”国民健康规划》明确提出，要健全分层分级的诊疗格局，推进康复医疗服务体系建设，强化社区康复与二三级医院的双向转诊衔接，到2025年基本建立布局合理、衔接顺畅的康复医疗服务网络。2025年全国卫生健康工作会议进一步强调，要将康复双向转诊作为推进分级诊疗、降低医保支出、提升患者生存质量的核心抓手，要求各省市2026年完成辖区社区康复双向转诊机制的落地试点。

（二）本地发展基础

截至2025年底，本辖区共辖12个街道、47个社区，常住人口87.2万，其中65岁以上老年人口14.1万，占比16.17%；残疾