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2026年度社区控烟专项行动实施发展规划

一、规划背景与现状基础

当前我国控烟工作已进入深水区，社区作为人群生活的核心单元，是控烟工作的“最后一公里”，也是烟草危害防控的基础阵地。据2023年中国疾控中心发布的《中国烟草流行报告》显示，我国15岁及以上人群吸烟率为26.6%，其中男性吸烟率达50.5%，约有3.08亿吸烟者，7.4亿非吸烟者遭受二手烟暴露危害；其中社区公共区域二手烟暴露率达57.1%，远超工作场所、公共场所的平均暴露水平。截至2024年底，全国共有147个城市出台了公共场所控烟地方性法规，但是社区作为开放式管控区域，普遍存在规则模糊、监管缺位、宣传不到位等问题，约62%的老旧小