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庙会应急预案

1.适用范围与工作原则

本预案适用于辖区内农历正月初一至正月十六新春民俗庙会全周期各类突发事件的应急处置工作，覆盖庙会核心活动区18.7万㎡、外围管控区37.2万㎡全部涉事区域，覆盖逛游赏玩、美食品鉴、非遗体验、民俗展演、祈福纳祥全部庙会活动场景，覆盖单日最大客流量15万人次、瞬时最大客流量5万人次的全人流负荷区间。应急处置全程坚持“生命至上、预防为先、分级响应、闭环管控”四大原则，所有处置动作优先保障现场群众生命安全，所有风险点位提前24小时完成隐患排查，所有预警信息分级对应标准化处置流程，所有突发事件从发现到收尾全流程建立台账追溯责任，坚决杜绝管控缺位、响应滞后、处置失当等问题发生。

2.应急组织体系与权责划分

本次庙会设立应急总指挥部，总指挥由属地分管文旅活动负责人担任，副总指挥由公安分局分管治安副局长、文旅局分管市场监管副局长、庙会承办方主要负责人担任，总指挥部配备8名专职联络员，每15分钟汇总一次各专项组值守情况，所有指令通过集群对讲系统同步下发到每一名一线值守人员，指令传输延迟不超过2秒。总指挥部下设12个专项工作组，所有岗位人员权责全部量化明确，无交叉空白地带：

综合协调组21人，负责跨部门资源调度、指令流转，值守点位设在庙会主入口300㎡应急指挥中心内，全程接入1276路高清监控画面，实现核心区域无盲区覆盖，值守人员每2小时对所有监控点位做一次全域