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关于基层公安机关警力配置现状分析与改进的调研报告

对基层公安机关警力不足问题的调查与思考

____市公安局副局长白银分局局长薛生杰

近年来，随着社会经济迅猛发展，实有人口大量增加，人、财、物流动急剧加大，经济的高速发展和社会的快速进步使得现有警力对社会的控制能力显得非常吃力。各类治安案件和刑事案件大幅上升，群体性事件、事故不断发生，影响国家安全的不稳定因素逐渐增多，社会治安情况日趋复杂，严峻的治安形势使得现有警力被动应战。对此，笔者结合工作实际，对基层公安机关警力不足的问题做了一些调研与思考。

一、当前基层警力不足的现状分析

人民群众安全感需求进一步提升，这都对公安工作提出了新的更高的要求。然而，由于警力增长跟不上治安形势发展的需要，警力不足已成为制约基层公安机关发展的突出问题。当前，警力短缺主要表现在四个方面：

一是基层警力绝对数量不足。尽管近年来在党委、政府和上级公安机关的重视支持下，有相当一部分部队转业干部和新招录公务员充实到了公安队伍，与前些年相比有所增长，但与全国、全省的警力配臵水平相比，仍存在相当差距。据统计，____县区常住人口26.4万余人，流动人口6万余人，而白银分局警力配备不足常住人口的万分之十（农村乡镇派

1出所的警力配备仅为万分之六），如再考虑公休假、病事假、学习培训等隐性流失和无形损耗，实