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- 2026-10-16 发布于山东
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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对管道事故,保障国家能源安全、人民生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气保护法》等相关法律法规,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于全国范围内石油、天然气管道事故的预防和应急处置工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)信息共享,公开透明。
二、组织体系
2.1领导机构
国家发展和改革委员会成立管道保护应急指挥部,负责全国管道保护应急工作的组织、协调和指挥。
2.2工作机构
国家发展和改革委员会设立管道保护应急办公室,负责日常管理工作,并设立以下专项工作组:
(1)应急指挥组;
(2)现场处置组;
(3)信息保障组;
(4)后勤保障组;
(5)专家咨询组。
2.3地方责任
地方各级人民政府应建立健全管道保护应急工作机制,明确职责分工,落实工作措施,确保本预案的贯彻落实。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强管道规划、设计、建设和运行管理,确保管道安全;
(2)开展管道安全检查,及时发现和消除安全隐患;
(3)加强管道周边环境管理,防止第三方破坏
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