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桥梁施工特种作业人员持证核验管控

一、总则

1.1编制目的

桥梁施工中的高处作业、起重吊装、焊接切割、临时用电等工序具有高坠、物体打击、触电、坍塌等一次性致死性事故风险，事故统计表明（据应急管理部历年生产安全事故通报综合分析），特种作业人员无证上岗或证件失效是上述事故的主要人为因素之一。本文档旨在将持证核验从「开工前一次性检查」转变为「进场—在岗—复审」全周期闭环管控，确保任何人、任何时间、任何特种作业岗位上的操作者证件真实、有效、人与证一致。

1.2适用范围

适用于本项目桥梁下部结构、上部结构、附属工程施工范围内的全部特种作业人员，涵盖分包单位、劳务单位、设备租赁方随机操作人员及临时借调人员。

1.3编制依据

?《中华人民共和国安全生产法》

?《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（应急管理部令，含后续修正）

?《建设工程安全生产管理条例》

?《建筑起重机械安全监督管理规定》

?项目所在地住建、应急管理部门发布的补充规定（开工前由安全部核实最新版本并登记文号）

二、特种作业范围与证件类别界定

特种作业界定不清是漏管漏验的首要原因，本项目按下表执行正面清单管理，清单外工种由安全部书面确认后方可纳入或排除。

作业类别

涉及桥梁工序

应持证件

发证/监管口径

建筑电工

临时用电、箱梁内照明、张拉设备用电

特种作业操作证（电工作业）

应急管理部门

建筑架子工

支架现浇段