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2026年教师综合素质评价实施能力规划

一、规划背景与实施目标

（一）背景依据

2020年中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》明确要求“完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向”，2023年教育部《关于推进普通高中学生综合素质评价实施的指导意见》进一步提出“将教师评价实施能力纳入教师专业发展考核体系”。截至2025年底，全国31个省（区、市）已实现义务教育阶段学生综合素质评价全覆盖，但教育部2025年全国抽样调研数据显示：仅32.7%的教师能独立完成综合素质评价全流程操作，41.2%的教师存在评价指标理解偏差，63.8%的区县未建立教师评价能力常态化培训机制，评价实施中