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医院管理医院财务管理制度

医院财务管理制度是维系医院公益属性、保障医疗服务可持续供给、防范运营风险的核心制度体系，其建设需始终紧扣“公立医疗机构经济管理年”活动要求，以《政府会计制度》《公立医院内部控制管理办法》《医疗机构财务会计内部控制规定》等政策文件为依据，覆盖预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、成本核算、采购管理、内部控制、绩效分配、财务监督、信息化建设全流程，实现财务活动全链条闭环管控，平衡医疗服务的公益性与运营效率，杜绝跑冒滴漏与廉政风险，为医院高质量发展筑牢财务支撑。

预算管理是医院财务运行的总牵引，需建立“全面覆盖、层级联动、刚性约束、绩效挂钩”的全口径预算管理体系。医院需成立由主要负责人任主任、总会计师牵头、各临床医技科室、行政后勤部门负责人为成员的预算管理委员会，下设预算管理办公室挂靠财务科，明确各科室预算联络员，形成“三级预算”管控架构：一级预算为医院总预算，覆盖所有财政补助资金、医疗服务收入、科教项目收入、其他收入及对应支出，严禁设置账外账、“小金库”；二级预算为归口职能部门预算，由医务科、护理部、设备科、总务科、信息科、科教科等归口管理对应领域的专项预算，比如设备科归口管理医疗设备采购、维修预算，科教科归口管理科研教学经费预算；三级预算为临床医技科室预算，由各科室结合年度门诊量、住院量、三四级手术占比、学科建设规划申报收支预算，避免预算编制脱离临床实际。