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(2026年)慢病防治工作计划

2026年是“十五五”规划承上启下的关键之年，也是我国慢性病防控体系从“规模扩张”转向“质量内涵”建设的重要节点。面对人口老龄化加剧、疾病谱转变以及后疫情时代健康需求的多元化，慢病防治工作必须从单一的医疗干预向全生命周期健康管理、从碎片化服务向系统化整合、从被动治疗向主动健康转变。本计划以《“健康中国2030”规划纲要》和《中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）》为上位依据，结合2025年全国死因监测数据与疾病负担分析，聚焦心脑血管疾病、糖尿病、慢性呼吸系统疾病、癌症四大主要慢病，同时兼顾精神卫生与骨骼肌肉退行性疾病，制定本年度具体行动方案。

一、形势研判与基线数据

截至2025年底，全国慢病患者估算已突破4.8亿人，其中高血压患者约3.2亿，糖尿病患者约1.5亿，慢阻肺患者约1.1亿。因慢病导致的死亡占总死亡的88.5%，其中心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统疾病分别占比45.2%、26.3%和10.8%。与2020年相比，重大慢病过早死亡率（30—70岁）已从18.1%下降至15.6%，但农村地区下降速度明显慢于城市，且地区间防控能力差距有扩大趋势。主要危险因素控制率仍不理想：18岁及以上居民高血压知晓率、治疗率、控制率分别为52.3%、43.1%、18.2%，糖尿病知晓率、治疗率、控制率为46.7%、41.2%、15.3%。肥胖率持续攀升