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2026年土地违法处置滞后整治报告

××市（县）自然资源局

2026年1月

土地违法处置滞后，表面看是办案周期长短的统计问题，实质是执法运行系统在发现、查办、执行、监督多个环节共同失速的结果。2025年，我局系统土地违法案件平均办结周期约110～150日，超过《中华人民共和国行政处罚法》规定的立案之日起90日内作出处罚决定的法定上限约20～60日；存量积案化解进展缓慢，部分案件从立案到结案横跨两至三个年度。为彻底扭转这一被动局面，依据《中华人民共和国土地管理法》《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）、《自然资源执法监督规定》等有关规定，结合本辖区实际，制定本整治方案。

一、处置滞后现状与问题

1.1当前案件处置基本盘

截至2025年12月31日，本局执法综合监管平台在册土地违法案件存量积案共×××件（以平台统计为准），其中：

?立案超过6个月未办结的×××件，占比约××%；

?立案超过12个月未办结的××件，占比约××%；

?已作出行政处罚决定但执行未到位（含罚款未缴、建筑物未拆、土地未复耕）的×××件，占存量总量的××%。

2025年度新立案×××件，全年办结×××件，年度内新增案件按时办结率约××%，接近三成案件跨年度结转。

1.2滞后表现的三种典型形态

结合案件台账逐案甄别，处置滞后集中表现为三类：

应发现未发现。对偏远农村、城乡结合部、矿山废弃地等区域