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法治均衡建设推进计划

法治均衡建设推进计划

法治均衡建设推进计划是一项涉及制度供给、资源配置、权利保障、治理协同和监督反馈的系统工程。它要求在立法、执法、、守法各个环节中，既保持规则的刚性，又兼顾区域差异、群体差异和事项差异，使法治建设在不同层级、不同领域、不同地区之间形成相对稳定、可预期、可持续的平衡状态。当前，经济社会结构深刻变化，利益诉求日趋多元，基层治理事务复杂交织，传统依靠单一部门、单一手段、单一标准推进法治的方式，已经难以适应高质量发展对公平正义和治理效能的双重要求。必须把法治均衡建设摆在更加突出的位置，从制度设计、实施机制、资源保障、社会参与等方面同步发力，推动法治力量下沉、规则尺度统一、服务能力提升、监督约束闭环，让人民群众在每一项制度、每一个案件、每一次办事过程中都能感受到公平和可预期。只有在结构上打通立法与实施之间的堵点，在资源上补齐基层和薄弱环节的短板，在机制上形成部门协同和社会共治的合力，法治均衡建设才能从理念转化为行动，从局部试点转化为全局推进，从短期整治转化为长期治理能力。

一、制度供给与规则统合在法治均衡建设推进计划中的基础作用

（一）立法协同机制的健全完善。法治均衡建设首先依赖科学、稳定、协调的制度供给。各层级立法主体应当围绕区域发展、民生保障、营商环境、生态治理、数据安全等重点领域，建立常态化立法协同机制。上级立法机关要加强对下位立法的备案审查和