2026年母婴安全保障能力发展规划.docxVIP

2026年母婴安全保障能力发展规划

一、发展基础与面临形势

（一）现有工作成效

截至2023年末，全国孕产妇死亡率下降至15.4/10万，婴儿死亡率下降至4.4‰，5岁以下儿童死亡率下降至6.8‰，连续12年实现妇幼健康核心指标优于中高收入国家平均水平，母婴安全五项制度（妊娠风险筛查与评估、高危孕产妇专案管理、危急重症救治、死亡个案报告、约谈通报）覆盖率达98.7%，全国建成省级危重孕产妇救治中心247个、省级危重新生儿救治中心212个，市县级救治中心覆盖率分别达100%、92.3%，基层妇幼保健机构标准化建设达标率提升至86.1%，为2026年阶段目标实现奠定了坚实基础。

（二）面临的挑战

当前母婴安全保障仍存在结构性短板：一是区域与人群差异显著，西部欠发达地区孕产妇死亡率是东部地区的1.8倍，流动孕产妇死亡占比达37.2%，早产、出生缺陷等儿童健康问题占婴儿死因的62%；二是服务供给适配性不足，产后抑郁筛查覆盖率仅为41.3%，0-3岁婴幼儿托位缺口超1200万个，高危儿随访管理率不足70%；三是风险应对能力待提升，高龄孕产妇占比升至24.5%，妊娠合并症发生率达18.2%，突发公共卫生事件下母婴急救转运通道畅通率仅为76.4%；四是数字化支撑不足，妇幼健康数据互联互通率仅为58.9%，跨机构、跨部门信息共享机制尚未完全建立。

二、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发