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‘双减’政策背景下校外培训转型与教育公平再审视

引言

教育公平是社会公平的重要基石，既关乎亿万家庭的切身利益，也关乎国家发展的长远潜力。很长一段时间里，面向义务教育阶段学生的校外培训行业在逐利资本的助推下快速扩张，虽然在一定程度上满足了部分学生的个性化学习需求，但也滋生了超前超纲教学、虚假焦虑营销、预收费资金风险、与升学环节灰色绑定等一系列乱象，不仅显著加重了学生的学业负担与家庭的经济压力，更对义务教育的公共属性与公平底线造成了强烈冲击。针对这一突出问题，“双减”政策正式印发实施，将校外培训治理作为核心政策抓手，通过划定经营边界、规范行业秩序、强化监管执法等一系列刚性举措，推动校外培训摆脱资本无序绑定，回归育人本位。

政策实施数年来，校外培训行业经历了从野蛮生长到合规转型的深刻变革，行业生态发生了根本性扭转，但转型过程中出现的地下变异培训、非学科类培训价格虚高、高端私教兴起等新现象，也引发了社会对教育公平问题的新讨论。我们需要回答一系列关键问题：当前的校外培训转型是否真正夯实了教育公平的基础？新的行业生态下教育公平的内涵发生了哪些变化？转型过程中出现了哪些新的公平矛盾？如何在引导行业健康发展的同时持续提升教育公平水平？本文将从政策实施前校外培训的公平困境入手，梳理当前校外培训转型的现实图景，多维度重新审视转型语境下教育公平的核心内涵与现实张力，最终提出协同推进行业转型与教育公平的实