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某县放管服改革实现审管无缝衔接典型案例

一、案例背景

审批与监管“两张皮”是基层政府治理中长期存在的结构性矛盾：审批部门“只批不管”、监管部门“不知何物被批”，导致市场准入把关不严、事中事后监管接不住、群众办事多头跑。某县（以下简称“本县”）2022年以来以相对集中行政许可权改革为基础，围绕“审批与监管信息断层”这一核心痛点，用两年时间建成“审批—监管—执法”全链条闭环机制。本案例系统梳理其做法、成效与可复制经验，供同类县域改革参考。文中数据除标注来源外，均为本县政务服务中心业务系统统计口径。

1.1改革前的主要问题

改革启动前，本县行政审批与监管分属3个不同系统（县行政审批局、12