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2026年母乳喂养促进护理专项规划

一、规划背景与现状基础

近年来我国妇幼健康水平持续提升，2024年国家卫健委发布数据显示，全国婴儿死亡率降至5.2‰，5岁以下儿童死亡率降至6.8‰，均提前实现《“健康中国2030”规划纲要》阶段目标。母乳喂养作为降低婴幼儿患病率、提升母婴长期健康的核心干预措施，其推广仍面临多重结构性障碍：

1.核心指标达成差距：2024年全国母乳喂养监测调查显示，我国0~6个月婴儿纯母乳喂养率为60.1%，距离《健康中国行动（2019-2030年）》设定的60%基线目标仅刚达标，距离2030年提升至65%的目标仍存在4.9个百分点的差距；其中农村地区纯母乳喂养率为56.3%，低于城市3.8个百分点，流动人口、低收入家庭纯母乳喂养率仅为48.2%，短板效应突出。

2.服务供给能力不足：截至2024年底，全国范围内取得母乳喂养咨询师资质的专业人员仅约3.2万人，每千名分娩孕产妇对应母乳喂养专业人员仅0.87人，缺口超过1.8万人；二级以上助产机构中，仅62.4%设立了专职母乳喂养咨询门诊，基层医疗卫生机构中，能规范开展母乳喂养指导的社区护士占比仅为41.7%，远不能满足孕产妇全周期咨询需求。

3.社会支持体系缺位：2024年职场妈妈母乳喂养现状调查显示，仅38.5%的用人单位设置了符合标准的母婴室，仅29.2%的女职工享受了法定哺乳假，有61.8%的职场妈妈