2026年社区特殊群体关爱发展规划.docx

2026年社区特殊群体关爱发展规划

一、规划背景与现状研判

截至2025年末，本辖区12个城市社区、7个涉农社区共摸底排查特殊群体2147人，其中60周岁以上独居空巢老人892人（含失能半失能老人217人）、持证残疾人624人（含重度残疾人183人）、困境儿童176人（含事实无人抚养儿童32人、残障儿童47人）、低保边缘家庭及支出型困难家庭372户855人。当前社区关爱服务仍存在四方面突出短板：一是服务供给精准度不足，2025年特殊群体服务需求响应率仅为68%，其中个性化需求满足率不足40%，存在“服务配给与实际需求错配”问题，如为行动不便老人发放的物资不便搬运、为残障儿童提供的康复服务频次不