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党建引领推动文旅产业高质量发展经验交流材料

近年来，XX市文化和旅游局党组坚持把党的建设作为文旅产业发展的“红色引擎”，围绕“党建强、产业兴、品牌响”的工作思路，探索出一套“组织建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上”的党建引领模式。2024年，全市接待游客量同比增长18.6%，文旅产业增加值占GDP比重达到7.2%（数据来源：市统计局2024年度国民经济和社会发展统计公报），实现了党建工作与产业发展同频共振、互促共进。现将有关经验做法交流如下。

一、主要背景与问题导向

文旅产业涉及景区、酒店、旅行社、非遗工坊、乡村民宿等多元主体，过去党建工作面临三个突出矛盾：

?组织覆盖难：文旅企业小微占比超过85%（据市市场监管局2024年登记数据推算），多数企业没有独立党组织，党员“口袋化”、组织生活“挂空档”现象普遍；

?党建业务“两张皮”：部分景区党建工作停留在“挂牌子、拍照片”层面，与游客服务、安全管理、产品开发脱节；

?带动效应不明显：党建资源与乡村文旅资源、非遗资源没有打通，红色资源“沉睡”、党员作用“隐形”。

针对上述问题，局党组于2022年启动“党建+文旅”融合工程，三年磨一剑，形成了以下四方面可复制、可推广的经验做法。

二、核心做法

2.1组织建在产业链上，破解“覆盖难”

怎么做的：

1.建立行业综合党委。2022年6月，经市