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市供销社推进“两新”组织高质量发展经验总结

近年来，市供销社系统在服务新经济组织、新社会组织（以下简称“两新”组织）过程中，坚持党建引领、社企联动、服务下沉，探索出一条以组织覆盖带动服务覆盖、以服务实效促进业务发展的路子。本总结立足三年实践（按2022—2024年工作台账汇总），梳理可复制、可推广的做法，供系统内各单位参照执行。

一、总体思路与组织架构

推进“两新”组织工作的核心难点在于：这些组织规模小、分布散、人员流动快，传统的“建组织—挂牌子—开大会”覆盖模式难以持续，必须把组织建设嵌入业务链条，让成员在参与中获益、在获益中留驻。

1.1三条主线

1.党建主线：凡有3名以上正式党员的社有企业和参股合作社，年内单独建立党支部；不足3名的，按地域就近联合组建，每联合支部覆盖不超过8家单位。

2.业务主线：以农资供应、农产品购销、再生资源回收、土地托管四大业务为纽带，将分散的新型农业经营主体（家庭农场、专业大户、农民专业合作社）纳入供销网络。

3.服务主线：依托基层社和为农服务中心，为“两新”组织提供财务代理、政策申报、金融对接等公共服务，形成“业务带服务、服务聚组织”的闭环。

1.2责任分工

层级

责任主体

具体职责

验收标准

市级

市供销社党组

年度方案审定、跨县协调

每季度听取1次专题汇报并形成纪要

县级

县（区）社理事会

摸底建库、支部组建、业务