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公安视频监控监管案卷评查细则

一、总则

案卷评查是规范公安视频监控领域执法行为、防控行政复议与行政诉讼败诉风险、保障公民视频图像信息合法权益的核心抓手，本细则明确评查全流程的刚性标准，所有涉及公共安全视频监控系统建设、联网、应用、运维环节的监管类案卷均需严格对标，禁止脱离标准的主观化评判。

1.制定依据：本细则依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国人民警察法》《公共安全视频图像信息系统管理条例》《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》《公安机关执法质量考核评议规定》制定。

2.适用范围：本细则适用于各级公安机关科信部门及受委托执法单位，在履行公共安全视频图像信息系统监管职责过程中形成的全部案卷，包括行政检查、行政处罚、行政强制、行政许可类案卷；刑事侦查部门利用视频监控图像开展侦查活动形成的案卷不适用本细则。

3.评查频次：县区级公安机关应当对本单位上月办结的所有视频监控监管案卷100%开展自查；市级公安机关每季度组织一次跨县区交叉评查，抽卷比例不低于当季办结案卷总数的15%，其中行政复议、行政诉讼涉及案卷、投诉举报指向案卷100%纳入评查；省级公安机关每半年组织一次随机抽查，抽卷比例不低于全省半年办结案卷总数的5%，对市级评查为优秀、不合格的案卷100%复核。

4.基本要求：所有评查工作必须全程留痕，评分