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采购审计监督规范（最新版）

本规范依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国审计法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、GB/T39065-2020《采购业务内部控制规范》、《国有企事业单位采购审计操作指引》相关要求制定，适用于所有行政机关、事业单位、国有及国有控股企业、规模以上民营企业的全品类采购活动审计监督，覆盖货物、服务、工程三大类采购的全部流程节点，所有条款均为可直接落地执行的刚性要求，无模糊性操作空间。

第一章总则

一、制定目的

1.为堵塞采购环节管理漏洞，防范利益输送、围标串标、价格虚高等违规风险，保障采购资金使用效益不低于95%，将采购环节廉政风险发生率控制在0.1%以下，建立全链条可追溯的审计监督体系。

2.明确采购审计的操作标准、流程节点、判定规则，消除不同审计人员的自由裁量空间，确保所有采购项目的审计监督尺度统一、结果公平。

二、适用范围

1.本规范覆盖所有单次预算金额超过1万元的采购项目，包括集中采购、部门分散采购、紧急应急采购、关联方采购等所有采购形式，不存在任何例外豁免的采购类型。

2.采购审计监督的实施主体为单位内部独立审计部门，外部第三方审计机构受托开展采购审计时，必须完全遵照本规范的所有条款执行，不得自行降低监督标准。

三、基本原则

1.独立性原则。采购审计人员不得参与任何采购项目的执行、决策工作，不得在采