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营业税改征增值税试点实施办法税率和征收率及解读

一、引言

作为我国深化财税体制改革、完善现代税收制度的核心举措之一，营业税改征增值税（以下简称“营改增”）的核心目标是打通增值税抵扣链条，消除原有营业税制度下全额征税、重复征税的弊端，切实降低市场主体税负，激发实体经济活力。《营业税改征增值税试点实施办法》作为营改增制度的核心规范性文件，其中关于税率和征收率的规定直接决定了不同行业、不同纳税主体的税负水平，是整个政策体系的核心组成部分。对这部分内容进行系统、深入的解读，既有助于纳税人准确把握政策要求、合规履行纳税义务、充分享受政策红利，也有助于公众理解我国税制改革的导向与价值（财政部税政司，201