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生物特征识别信息的法律保护特别规定

一、生物特征识别信息特别法律保护的正当性依据

（一）生物特征识别信息的特殊固有属性

生物特征识别信息是指通过对自然人的生理特征或行为特征进行提取、分析后形成的，能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份的信息，常见类型包括人脸、指纹、虹膜、声纹、掌纹、步态等。与普通个人信息相比，生物特征识别信息具有三个核心特殊属性：一是唯一性，每个人的生物特征都是独一无二的，不存在完全重合的可能，其身份识别的精准度远高于姓名、手机号、住址等普通信息；二是不可变更性，生物特征大多与自然人的生理构造绑定，除极端特殊的医疗干预外，终身不会发生改变，一旦泄露无法像更换手机号、注销账号那样消除风险；三是强关联性，生物特征不仅能识别身份，还可以间接反映自然人的健康状态、行为习惯、族裔特征等敏感信息，部分基因类生物特征甚至会关联到家族成员的相关权益。正是这些固有属性，决定了生物特征识别信息一旦被非法获取、滥用或泄露，会给自然人带来不可逆的、远超普通个人信息泄露的损害，这也是其需要法律特别保护的根本原因（王利明，2021）。

（二）一般个人信息保护规则的适用局限性

现有针对普通个人信息的保护规则，大多建立在“告知-同意”“删除救济”等基础框架之上，这一框架应对普通个人信息保护需求基本有效，但在生物特征识别信息面前存在明显的适用局限。一方面，“告知-同意”规则的有效性难以保障，