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2026年特教全员康复育人落实方案

一、方案背景与总体目标

（一）背景依据

当前我国特殊教育已进入“提质增效、融合发展”的关键阶段，截至2025年底，全国持证适龄残疾儿童少年义务教育入学率达97.8%，但康复供给与教育需求的匹配度仍存在明显短板：仅42.3%的特教学校配备专职康复教师，61.7%的随班就读残疾学生未获得常态化康复支持，38.2%的重度残疾送教上门学生康复服务覆盖率不足每两周1次，康复与教育“两张皮”现象在60%以上的基层特教场景中存在。为落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》收官要求，构建“教育、康复、医疗、就业”一体化育人体系，特制定2026年全员康复育人落实方案，实现所