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2026年输入性传染病基层监测规划

一、规划背景

2020年以来全球传染病跨境传播风险持续高位运行，截至2025年末，世界卫生组织通报的全球法定报告传染病中，有17种已出现跨区域输入传播案例，其中登革热、疟疾、基孔肯雅热等虫媒传染病年均输入我国病例数达1.2万例，中东呼吸综合征、拉沙热、埃博拉病毒病等烈性传染病年均输入风险事件超过30起。随着2026年我国跨境人员往来规模预计恢复至2019年的115%，全年入境人员将达1.8亿人次，进口冷链食品、跨境电商快件总量预计突破1200万吨，输入性传染病传入风险较2025年上升18%。

基层医疗卫生机构是输入性传染病监测的第一道防线，2025年全国基层机构输入性传染病上报准确率为82%，较2023年提升11个百分点，但仍存在重点人群识别率不足60%、异常健康事件预警响应滞后24小时以上、跨部门信息共享率仅为47%等短板。为进一步筑牢“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的监测网络，切实防范输入性传染病引发本地传播，特制定本规划。

二、工作目标

（一）总体目标

到2026年末，构建覆盖全国所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站的输入性传染病监测体系，实现重点人群监测覆盖率100%、输入性传染病疫情报告准确率95%以上、本地传播事件处置响应时间压缩至2小时以内，坚决杜绝因监测不到位引发的输入性传染病规模性本地传播。

（二）具体指