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物资应急储备管理实施细则

作为从事应急物资管理工作快十年的一线人员，我见过太多因为储备管理混乱、流程不清导致关键时刻掉链子的情况：暴雨夜找编织袋找不到存放位置、灾区急需的药品过了期还堆在仓库、调运的时候权责不清耽误了几个小时黄金救援时间，这些踩过的坑、流过的汗都告诉我们，应急物资储备不是摆样子的，必须有清晰可行的实施细则把每一步卡死，才能保证养兵千日的时候不出错，用兵一时的时候顶得上。结合我们区域的实际情况和多年实操经验，制定本实施细则如下。

1总则

1.1制定目的与依据

为规范本区域各级应急物资储备管理工作，保证各类突发事件发生后，应急物资能够快速调运、高效保障，最大程度减少人民群众生命财产损失，根据国家应急管理相关规定，结合本区域灾害发生特点和现有应急储备体系实际，制定本细则。说句实在话，我见过不少地方的细则都是抄来抄去，不结合实际，到用的时候根本对不上，我们这个细则每一条都是从实际教训里抠出来的，就是要能用、好用，不能当墙上的摆设。

1.2适用范围

本细则适用于本区域内各级应急管理部门、专项应急指挥部、区县、乡镇街道以及社区级的官方应急储备点，同时也适用于和政府签订应急保障协议的社会协议储备单位，所有涉及公共应急物资储备的单位和个人，都要按本细则执行。

1.3基本原则

一是坚持平战结合，平时做好养护管理，急时能够快速投入使用，不能把物资堆在仓库就不管了；二是坚持就近保