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失信惩戒检验规范

第一章总则

第一条为规范失信惩戒措施的实施与监督，保障失信主体合法权益，提升失信惩戒体系的公正性、精准性与有效性，根据《社会信用体系建设法》《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法》等法律法规，制定本规范。

第二条本规范适用于各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、行业协会商会等主体，在法定职责范围内开展失信惩戒措施适用检验、惩戒效果评估、异议处置核查等相关工作。

第三条失信惩戒检验应当遵循合法依规、过惩相当、公开透明、动态调整的基本原则，确保惩戒措施与失信行为的性质、情节、社会危害程度相匹配，禁止过度惩戒、重复惩戒。

第四条国务院社会信用体系建设牵头部门负责统筹全国失信惩戒检验工作的制度建设、标准制定与监督指导；县级以上地方人民政府社会信用体系建设牵头部门负责本行政区域内失信惩戒检验工作的组织实施与日常管理。

第二章失信惩戒适用合法性检验

第五条失信惩戒措施清单合法性检验应当包含以下内容：（一）清单制定主体合法性：核实惩戒措施清单是否由县级以上人民政府或者其授权的社会信用体系建设牵头部门制定，是否存在无清单制定权限的部门擅自出台惩戒措施的情形；（二）惩戒事项合法性：核实清单所列失信惩戒事项是否有法律、行政法规或者党中央、国务院政策文件作为依据，是否存在擅自扩大失信惩戒适用范围、增设惩戒情形的问题；（三）惩戒措施合法性：核实每项惩戒措施