“两票制”政策是对交易成本实证分析探究.docx

第一章前言

1.1研究背景与研究意义

1.1.1研究背景

自2017年国家正式颁布《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见》［1］，推广“两票制”政策至今已有五年，“两票制”政策意在缩短药品供应链，降低流通成本，最终降低药品价格，从而增加患者福利。福建省是最早进行“两票制”试点的省份，在政策实施期间，药品流通领域行业集中度明显提高，药品监管得到加强，更为有效、严格。药品监督管理部门在管理中标药品的购销时，按“票货同行”等有关规定对医院、药品流通企业进行检查即可达到有效监督的效果。同时，药品流通企业还会受到相应惩戒措施的约束，若违反规定则会失去配送资质和竞标资格，并记入在