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2026年医疗废物护理分类处置行动计划

一、行动背景

医疗废物是医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物，其分类处置质量直接关系到公共卫生安全、生态环境质量和人民群众身体健康。近年来，全国医疗废物处置体系建设取得阶段性成效，但护理环节作为医疗废物产生的源头端口，仍存在分类准确率不足、交接溯源不严密、基层医疗机构处置能力薄弱等突出问题。

据2025年全国医疗废物管理专项督查数据显示：二级及以上医疗机构护理环节医疗废物分类平均准确率仅为78.2%，基层医疗机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室）分类准确率不足60%；12.7%的医疗机构存在护理人员分类知识考核不合格情况；因前端分类不规范导致的医疗废物处置企业二次分拣损耗占总处置量的3.6%，每年由此产生的额外处置成本超过12亿元，同时存在感染性废物泄露、锐器伤等职业暴露风险。

为进一步压实护理环节医疗废物分类处置主体责任，筑牢源头分类、规范转运、安全处置的全链条管理防线，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法律法规，结合全国护理工作发展实际，制定本行动计划。

二、总体要求

（一）指导思想

以保障人民群众生命健康和生态环境安全为核心，聚焦护理环节医疗废物分类处置的痛点堵点，坚持“源头管控、全程溯源、分级负责、