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2026年优生优育基层科普规划

为深入贯彻《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，落实《健康中国行动（2019-2030年）》妇幼健康促进行动要求，持续提升基层群众优生优育科学素养，降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，结合全国基层科普工作实际，制定本规划。

一、工作背景

“十四五”以来，全国基层优生优育科普工作取得阶段性成效：截至2025年底，全国婚前医学检查率达到70.2%，孕前优生健康检查目标人群覆盖率稳定在90%以上，新生儿遗传代谢病筛查率达98.1%，听力筛查率达97.3%，出生缺陷发生率较2020年下降12.4%。但基层优生优育科普工作仍存在明显短板：一是科普覆盖存在盲区，农村地区、流动人口育龄群体优生知识知晓率仅为58.7%，低于城市平均水平21.3个百分点；二是科普内容供需错配，35岁以上高龄育龄群体对生殖健康、孕期风险防控的科普需求满足率不足40%，未婚青年群体避孕、生殖健康知识获取渠道碎片化；三是科普能力薄弱，全国乡镇（街道）级专职优生科普人员配备率仅为32.6%，村（社区）科普宣传员专业培训覆盖率不足45%；四是科普传播形式单一，传统纸质宣传占比达62%，短视频、直播等群众喜闻乐见的传播形式占比不足20%。

2026年是“十五五”规划开局之年，也是优化生育政策落地见效的关键节点，做好基层优生优育科普工作，是从源头保障人口素质、降低生育