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可持续管理模式深化推进方案

可持续管理模式深化推进方案

可持续管理模式深化推进方案

城市运行进入存量提质阶段之后，单纯依靠阶段性整治、运动式治理和项目制投入已经难以支撑公共空间与公共资源的长期稳定运转。真正决定一座城市治理水平的，不是某一项工程建得有多大，也不是某一次专项行动声势有多强，而是日常运行中的资源是否有人管、问题是否有人跟、成本是否有人控、效果是否有人评。可持续管理模式之所以要深化推进，本质上就是要让管理从一次性建设走向长周期运营，从部门各自负责走向系统协同负责，从依赖财政输血走向自我造血与制度护航并行。当前许多领域并不缺少管理动作，真正缺少的是能够把标准、责任、资金、数据、监督、反馈串成闭环的机制。只有把可持续作为底层逻辑，把模式创新嵌入到规划、建设、运营、评价全过程，才能避免设施建好没人养、平台建好没人用、制度写了没人执行等反复出现的问题。下面围绕能力支撑、制度保障、实践路径三个层面展开具体方案。

一、能力支撑体系在可持续管理模式深化推进中的基础作用

（1）数字化底座要从看得见转向用得上。很多地方已经完成了摄像头覆盖、传感器布设、业务系统上线，但数据沉淀之后并没有真正转化为管理决策依据。深化推进阶段不能继续把数字化简单理解为装设备、上系统、做大屏，而要把重点放在数据贯通和业务复用上。同一类问题在不同街道、不同片区、不同时间段的表现并不相同，如果数据只停留在属地台账里