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2026年县大数据局数据资源采购廉政风险专项整治报告

一、整治工作概述与背景依据

本次专项整治是县大数据局近五年来首次针对数据资源采购领域开展的全流程、全要素廉政风险排查。数据资源采购区别于传统工程建设和物资采购，其标的多为无形的数据产品、信息服务、系统开发成果，技术参数复杂、验收标准不易量化、供应商履约过程透明度低，客观上为权力寻租和利益输送提供了隐蔽空间。从全国纪检监察机关通报的典型案件看，大数据领域采购违纪违法问题呈逐年上升趋势，常见手段包括量身定制招标参数、拆分项目规避公开招标、虚增工作量套取资金、违规指定关联企业承接等。本局开展本次整治，直接目的是摸清存量问题、纠正违规行为、堵塞制度漏洞，根本目的是把廉洁要求嵌入数据资源采购的立项审批、招标评审、合同签署、验收付款四个关键环节，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

本次整治依据的主要法规和文件包括：《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国数据安全法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、国家发展改革委等13部门《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）、本省《公共数据资源开发利用实施细则》以及《县大数据局内部控制管理规范》《县大数据局数据资源采购管理办法》。整治范围自20