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2026年县供销合作社系统惠农项目资金廉政风险专项整治方案

一、第一章总体要求

1.1第一条整治背景与目的

近年来，全县供销合作社系统承担的惠农项目资金规模逐年增长，涵盖农业社会化服务、冷链物流建设、基层社改造、农资保供等多个领域。2025年县级审计和纪检监察机关在检查中发现，部分基层社和社有企业在项目申报、资金拨付、物资采购等环节存在虚报冒领、截留挪用、利益输送等违规违纪苗头。为从源头上防范廉政风险，保障惠农资金安全高效使用，依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国审计法》《供销合作社社有资产监督管理办法》及省市供销社有关内部管控规定，结合本县实际，制定本方案。

1.2第二条整治工作目标

通过为期十个月的专项整治，实现以下四个具体目标：

1.全面起底2023年1月至2025年12月期间县供销社系统经手的各类惠农项目资金，建立一项目一档案台账，做到底数清、去向明。

2.重点查处项目申报弄虚作假、资金拨付跑冒滴漏、物资采购吃拿卡要、资产收益分配优亲厚友四类突出问题，追回违规资金并严肃问责。

3.针对排查发现的制度漏洞，新建或修订不少于五项资金内控制度，形成申报—审批—拨付—使用—验收—审计全链条闭环监管。

4.在全县供销系统开展不少于两轮全覆盖警示教育，使各级管理人员熟悉资金使用红线清单和廉政风险防控流程。

1.3第三条整治工作原则

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