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- 2026-10-20 发布于上海
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认罪认罚案件量刑建议的司法审查
近年来,随着我国刑事诉讼制度的不断完善,认罪认罚从宽制度逐步从试点走向全面推行,成为新时代刑事司法改革的重要成果。这项制度通过鼓励被告人自愿认罪认罚、获得从宽处理,既节约了司法资源、提高了诉讼效率,也体现了宽严相济的刑事政策,有助于化解社会矛盾、修复社会关系。在认罪认罚案件中,人民检察院提出的量刑建议是连接控辩协商与法院裁判的核心纽带,不仅承载着检察机关的公诉职能,也凝聚着被告人对自身权利的处分意愿。然而,量刑建议的效力并非绝对,人民法院对量刑建议的司法审查,是确保案件处理结果公正、防止制度走偏的关键防线。如果缺乏有效的司法审查,认罪认罚从宽制度可能会异化为“交易式司法”,要么损害被告人的合法权益,要么放纵犯罪、损害公共利益,最终影响司法公信力。为此,本文将从认罪认罚案件量刑建议司法审查的基本内涵与定位出发,探讨其正当性基础,分析当前实践中存在的困境,并提出相应的完善路径,以期为推动制度的良性运行提供参考。
一、认罪认罚案件量刑建议司法审查的基本内涵与制度定位
(一)量刑建议司法审查的概念边界
要准确理解认罪认罚案件量刑建议的司法审查,首先需要将其与普通刑事案件的量刑建议审查区分开来。在普通刑事案件中,量刑建议是检察机关单方面提出的公诉意见,仅作为法院量刑的参考,没有法定的约束力,法院可以根据案件事实和法律规定自主决定是否采纳。而在认罪认罚案件中,量
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