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2026年中医馆基层服务拓展发展规划

一、规划背景与总体目标

（一）现状基础

截至2025年末，本馆服务覆盖辖区3个街道、12个行政村，服务总人口8.7万人，现有执业中医师7人、中医助理医师4人、中医技师3人、中药师2人，馆舍面积420㎡，开设针灸、推拿、拔罐、艾灸、中药饮片、穴位贴敷6类常规服务项目，2025年全年服务量11.2万人次，中医药服务占辖区基层医疗卫生服务总人次的23.1%，辖区居民中医药健康素养水平28.7%。当前存在核心问题包括：老年慢病中医药管理覆盖率仅41.2%，农村地区服务可及性不足，特色服务项目单一，中医药公共卫生服务融合度低，人才队伍年龄结构断层（45岁以上中医师占比64%），信息化水平滞后导致服务效率偏低。

（二）政策依据

严格落实《“十四五”中医药发展规划》《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》《关于进一步加强中医馆建设的通知》要求，紧扣辖区“健康社区2030”行动部署，聚焦基层群众“便捷看中医、放心用中药”的核心需求制定本规划。

（三）总体目标

到2026年末，实现辖区中医药服务覆盖率100%，年服务量突破18万人次，中医药服务占基层医疗卫生服务总人次比例提升至35%以上；辖区65岁以上老年人、高血压/糖尿病患者中医药健康管理覆盖率达到85%，儿童中医药健康管理覆盖率达到90%；居民中医药健康素养水平提升至40%以上；打造2个市级基层中医