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分包管理制度

一、总则

（一）目的与意义

为规范公司项目分包管理行为，明确各相关方在分包活动中的职责与权限，确保工程质量、安全生产、工期进度及经济效益，防范和化解分包合同风险，特制定本制度。本制度旨在通过建立科学、严谨的分包管理体系，提升项目整体管理水平，保障项目目标的顺利实现。

（二）适用范围

本制度适用于公司所有新建、扩建、改建工程项目的分包管理活动，包括专业工程分包与劳务作业分包。公司各部门、项目部及所有参与项目分包活动的相关人员均须严格遵守本制度。

（三）基本原则

1.合法合规原则：分包活动必须遵守国家法律法规、行业规范及公司相关规定，严禁违法分包、转包和挂靠行为。

2.质量为本原则：将工程质量置于首位，选择具备相应资质和良好业绩的分包商，确保分包工程质量符合合同及规范要求。

3.安全第一原则：强化分包工程安全生产管理，明确安全责任，落实安全措施，杜绝安全事故发生。

4.公平诚信原则：在分包商选择、合同签订及履行过程中，坚持公平、公正、公开的原则，恪守诚信，维护公司良好信誉。

5.权责明确原则：清晰界定公司各部门、项目部及分包商的责任、权利和义务，确保管理责任落实到人。

6.风险控制原则：对分包全过程进行风险评估与管控，及时识别和处理潜在风险。

二、分包策划与审批

（一）分包策划

项目部在项目初期应根据工程特点、规模、复杂程度及自身资源情况，编制《项