2026年早孕期13周前首次建册管理规划.docx

2026年早孕期13周前首次建册管理规划

一、规划背景与目标

（一）背景

早孕期13周前首次建册（即孕产妇保健手册建立）是孕产期保健服务的首道关口，直接关系到妊娠风险早识别、早干预，是降低孕产妇和围产儿死亡率、改善出生人口素质的核心基础性工作。2025年全国妇幼健康监测数据显示：已完成13周前建册的孕妇，妊娠高血压疾病早检出率达89.2%，妊娠期糖尿病早干预率达84.7%，分别高于未按时建册群体42.3、38.9个百分点；围产儿死亡率为2.1‰，较未按时建册群体降低67.4%。但当前仍存在建册覆盖率区域不均衡（农村地区仅76.3%，低于城市18.2个百分点）、流动人口建册率不足60%、建册时风