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2025年建筑业工程部总监工程预算管理手册

第1章预算管理总则

1.1预算管理目标

1.2预算管理原则

预算管理应遵循全周期覆盖、全要素考量、全流程控制的系统性原则。全周期覆盖意味着从项目启动前的可行性研究阶段开始，就要建立成本基线；全要素考量要求材料、人工、机械、管理费等所有成本项必须纳入核算范畴；全流程控制则强调预算编制、执行、分析、调整各环节的闭环管理。特别值得注意的是，2025年新颁布的《建筑工程预算管理技术规范》(GB/T51281-2025)要求采用BIM5D技术进行预算管理，实现5D参数化模型的动态更新。实际操作中，某市政项目通过BIM5D技术建立成本数据库，在主体