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共享经济下劳动保护的立法趋势

一、引言

近年，共享经济凭借其灵活的资源配置模式和强大的就业吸纳能力，已经成为我国国民经济的重要组成部分，覆盖出行、配送、家政、生活服务等多个民生领域，吸纳了数以亿计的劳动者参与就业。但与共享经济快速发展相伴的，是新就业形态劳动者劳动权益保障的突出问题：外卖骑手遭遇交通事故后工伤认定难、网约车司机被平台随意封禁账号无申诉渠道、众包服务提供者没有任何社会保障等现象屡见不鲜。传统建立在固定用工、全日制劳动关系基础上的劳动保护法律体系，已经难以适配共享经济灵活用工的核心特征，如何通过立法完善平衡共享经济创新发展与劳动者权益保障，成为当前社会治理领域的核心议题之一。本文将从共享经济劳动保护的现实困境出发，梳理当前国内外的立法实践探索，进而分析未来相关立法的核心趋势，为后续制度完善提供参考。

二、共享经济下劳动保护的现实困境与制度短板

（一）新就业形态劳动者的权益受损现状凸显保障缺口

共享经济领域的劳动者规模庞大，且多数属于灵活就业群体，缺乏稳定的劳动保障。根据中国信息通信研究院的测算，我国共享经济服务提供者已超过2亿人，其中绝大多数未与平台或合作企业签订正式劳动合同，也未纳入城镇职工社会保险的覆盖范围（中国信息通信研究院，2023）。从权益受损的具体表现来看，首先是职业伤害风险高但保障缺失，外卖骑手、网约车司机等群体长期在道路上作业，交通事故发生率是普通就业群