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2026年中药外敷护理规范培训行动计划

一、培训背景

中药外敷疗法是中医护理适宜技术的核心组成部分，因药效直达病灶、给药途径温和、不良反应发生率低等优势，目前已在骨伤科、皮肤科、康复科、妇产科、风湿免疫科等12个临床科室广泛应用。2025年全国中医护理质量监测数据显示，二级以上中医医院中药外敷技术年开展量达1.27亿人次，较2023年增长41.2%，但同期技术操作不规范相关不良事件上报率达0.18‰，其中药物温度控制不当致烫伤占比37.2%，敷药时间过长致皮肤过敏破溃占比29.6%，辨证选方错误占比18.4%，其余为敷料固定不当、皮肤评估遗漏等问题。

在此背景下，为落实《“十四五”中医药发展规划》《中医护理适宜技术推广行动计划（2023-2025年）》后续延伸要求，进一步规范中药外敷护理操作流程，降低技术相关不良事件发生率，提升中医护理服务同质化水平，特制定，覆盖全国二级以上中医医院、综合医院中医科、基层医疗卫生机构中医护理岗位从业人员，全面推进中药外敷护理技术标准化落地。

二、培训目标

（一）总目标

2026年底前实现全国各级各类医疗机构中医护理岗位人员中药外敷规范培训覆盖率100%，考核通过率不低于95%；中药外敷技术相关不良事件发生率较2025年下降60%以上，患者对中药外敷护理服务满意度提升至96%以上，形成可复制、可推广的中药外敷护理规范培训与质量管控体系。

（二）分阶段