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新区管委会创建和谐劳动关系示范园区典型材料

一、创建背景与总体思路

园区现有入驻企业326家、从业人员约4.8万人，其中制造业企业占比52%、现代服务业占比31%、科技研发类占比17%。近三年劳动争议仲裁案件年均增长约18%（数据来源：新区劳动人事争议仲裁院受理台账），劳动争议主要集中在加班费计算、社保补缴、解除终止经济补偿三类，合计占案件总量的76%。传统的“事后处置”模式已难以适应园区劳动关系管理需求，必须转向“事前预防、事中调解、事后规范”的全链条治理。

创建工作总体思路为：一条主线（以劳动关系协商协调机制建设为主线）、两个覆盖（建会入会覆盖、集体协商覆盖）、三支队伍（劳动关系协调员、劳动争议调解员、工会法律监督员）、四个不发生（不发生重大群体性事件、不发生重大劳动安全责任事故、不发生恶意欠薪群体上访、不发生重大舆情事件）。创建周期为24个月，分三个阶段推进，最终通过市级和谐劳动关系示范园区评估验收。

二、组织领导与工作机制

组织保障是创建工作的第一环节，决定了后续所有任务是否有责任主体、有推进节奏、有验收标准。

2.1组织架构

成立创建工作领导小组，构成如下：

层级

人员构成

职责

议事频率

组长

管委会分管副主任

重大事项决策、资源协调

每季度1次调度会

副组长

人力资源和社会保障局局长、园区总工会主席

方案审定、进度督办

每月1次碰头会