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拆除垃圾资源化指南（新版）

第一章总则

一、指南适用范围

1.适用场景

本指南适用于全国范围内所有城镇建成区、产业园区内的建（构）筑物拆除作业、市政公用设施拆除作业、住宅及商业场所装修拆除作业产生的拆除类建筑垃圾的全流程管控，覆盖分类收集、密闭运输、资源化处置、再生产品应用全部环节，农村区域拆除垃圾资源化利用可参照本指南结合本地实际调整执行。本指南所有管控要求均符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《“十四五”建筑垃圾资源化利用发展规划》相关条款要求，所有技术指标均对应现行国家及行业标准。

2.边界排除

本指南管控的拆除垃圾不包含拆除作业过程中产生的危险废物、医疗废物、生活垃圾混入占比超过5%的混合垃圾，也不包含爆破作业产生的未完全解体的大型钢筋混凝土构件、单块重量超过1t的特殊构筑物构件。以上排除品类需按对应专项管理规定单独处置，不得进入常规拆除垃圾资源化处置流程。

3.实施基本原则

拆除垃圾资源化全过程严格遵循三项核心原则，一是就地就近处置优先原则，拆除垃圾产生点周边15公里范围内具备处置能力的，不得跨区域长距离转运，降低运输环节碳排放；二是全品类分级利用原则，可直接回收的金属、玻璃、竹木优先回收再利用，无机骨料优先用于生产建材产品，轻质可燃物优先能源化利用，最大限度减少填埋量；三是全流程闭环管控原则，从拆除垃圾产生源头到最终产品应用全链条