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企业全面预算管理制度和流程

一、总则

为规范企业资源配置行为，强化战略目标落地，提升经营管理的科学性与可控性，结合企业实际经营特点，制定本制度。本制度适用于企业总部及下属全资、控股子公司（以下简称“各单位”），涵盖所有业务活动、财务收支及资源调配事项。

全面预算管理以战略为导向，通过量化工具将企业年度经营目标分解至各责任主体，实现业务计划与财务资源的有机衔接，重点关注收入、成本、费用、资金及投资等核心领域，通过“编制-执行-监控-调整-考核”闭环管理，确保经营活动与战略方向一致，促进资源使用效率与经济效益双提升。

二、管理原则

1.战略协同原则：预算编制以企业三年战略规划为基础，年度预算目标与