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国有企业违规经营投资责任追究办法（2026年版）

一、总则

（一）目的

为深化企业改革，规范经营投资行为，提升国有企业运行质量和经济效益，推进依法治企，健全国有资产监管，防止国有资产流失，依据《企业国有资产法》等法律法规，结合集团公司实际，制定本办法。

（二）适用范围与牵头部门

本办法适用于集团及其下属全资子企业，牵头职能部门为运营管理部，协同部门涵盖党委工作部、纪检监察室。

（三）责任追究定义

责任追究是指对经营管理有关人员违反规定，未履行或者未正确履行职责，或者内部控制存在重大缺陷，导致国有资产损失或者其他严重不良后果的行为，经调查核实和责任认定后，对相关责任人开展处理的工作。

（四）规定范畴

规定涵盖国家法律法规、国有资产监管规章制度及企业内部管理规定。

（五）未履行职责的定义

未履行职责包括未在规定时限或者正当合理期限内行使职权、承担责任，如不作为、拒绝履职、拖延履职等；未正确履行职责包括未按照规定以及岗位要求行使职权、承担责任，如未按照程序行使职权、超越职权等。

（六）原则

依法依规问责：以国家法律法规为基准，严格落实相关规章制度，对违规人员严肃追究问责，实施重大决策终身责任追究。

客观公正定责：贯彻“三个区分开来”要求，结合企业实际，精准认定责任，保护干事创业积极性，公正处理责任人。

分级分层追责：明确责任追究工作职责，分级开展追责，形成有效衔接、上下贯通的工作体系。