工矿企业安全提质三年行动计划（2026—2028年）.docxVIP

工矿企业安全提质三年行动计划（2026—2028年）

一、总体要求

（一）指导思想

牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”为核心目标，聚焦工矿企业安全生产突出短板和共性问题，强化源头治理、系统治理、精准治理、依法治理，全面压实企业主体责任、部门监管责任和地方属地责任，持续提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，为工矿行业高质量发展提供坚实安全保障。

（二）基本原则

1.坚持问题导向：聚焦非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、涉爆粉尘、有限空间作业等重点领域高频事故诱因，靶向整治责任悬空、隐患排查不彻底、本质安全水平低、从业人员安全技能不足等突出问题。

2.坚持预防为主：推动安全生产关口前移，从规划布局、工艺设计、设备设施、人员准入等源头环节强化风险管控，构建“风险分级管控+隐患排查治理”双重预防机制常态化运行体系，把隐患消灭在萌芽状态。

3.坚持科技赋能：加快新一代信息技术与安全生产深度融合，推广智能化、无人化开采（作业）、风险实时监测预警、自动化联锁控制等技术装备，提升本质安全水平。

4.坚持依法治理：严格落实《安全生产法》《矿山安全法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，强化监管执法刚性约束，严肃事故问责和隐患追责，倒逼企业主动落实安全责任。

5.坚持全员参与：健全安全生产全员责任制，强化企业主要负责人